景泰县2009年廉政文化建设工作
实 施 方 案
为全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的重要地位和作用，充分调动各乡镇各部门的工作积极性,深入推进廉政文化建设。根据《白银市2009年廉政文化建设试点工作实施方案》的要求，特制订如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以先进的廉政理论为核心，以先进的文学艺术为载体，以廉政文化“六进”活动为侧重点，广泛传播廉政理念，注重教育广大党员干部特别是领导干部增强廉政意识和法纪观念，注重引导人民群众树立诚实、勤俭、文明等积极健康的思想观念，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，为我县经济发展和社会全面发展营造良好环境。
二、基本原则
（一）坚持以人为本的原则。把满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养，作为廉政文化建设的出发点和落脚点，以贴近实际、贴近生活、贴近群众的活动载体，做到以德感人、以理育人、以情动人。
（二）坚持继承创新的原则。充分挖掘和利用我县在历史资料、革命史料、人文景观等方面的廉政资源，积极借鉴、吸收国内优秀的廉政文化成果，拓展和创新廉政文化的内涵、载体和手段，实现廉政文化建设的与时俱进。
（三）坚持因地制宜的原则。做到立足现有条件，因地制宜建设阵地、开展活动，与本地生产力发展水平相一致；做到少花钱、多办事、不花钱、也办事，与廉政建设各项要求相一致。
（四）坚持注重实效的原则。根据不同社会群体、不同知识文化层次、不同年龄阶段的文化需求，有针对性地开展喜闻乐见的廉政文化建设活动。力求时效、实效、长效相统一，提高廉政文化的吸引力、影响力和参与度。
三、建设项目
（一）廉政文化进机关。要以“立党为公、执政为民”为主题，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员领导干部为重点，与转变机关作风、提高机关效能、服务人民群众紧密结合起来，塑造团结、务实、廉洁、创新、高效型机关；与机关党员干部思想、工作、生活、学习、领导作风建设紧密结合，引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操，增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要结合机关实际和工作特点，组织开展“典型示范”教育，以学习全国优秀纪检监察干部王瑛同志先进事迹为主要内容，教育党员领导干部做到既要廉政又要勤政，正确行使手中的权力，多谋兴县之策，多办利民之事；开展“读书思廉”教育，组织机关干部读廉政书籍，订阅廉政刊物，培育党员领导干部的廉政意识。继续开办《景泰廉政教育信息》，向党员领导干部推荐思廉文章；开展“短信示廉”教育，以手机短信为平台，定期不定期向党员干部发送廉政短信；完善机关廉政制度、总结提炼机关从政警言，张贴悬挂于机关醒目位置；制作廉政故事、警言警句、廉洁典型宣传栏，张贴悬挂于工作场所；领导同志定期给党员干部上廉政党课；积极组织开展符合机关干部特点的研讨会、知识竞赛、歌咏比赛等形式，弘扬廉洁从政的主旋律，教育和引导党员干部做到“为民、务实、清廉”。
责任单位：县委宣传部，县直机关工委，县林业局，县广电局，县工商局，县国税局，县地税局，各乡镇
（二）廉政文化进学校。结合贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》，把廉政教育作为青少年思想道德教育和义务教育的重要内容。要积极探索加强青少年廉洁教育工作的规律。从学生的思想实际和心理需要出发，组织形式多样的活动，寓教于理、寓教于文、寓教于各种有益活动之中。结合实际，采取召开反腐倡廉主题班会，组织创作具有廉洁文化内容的黑板报；在学校教室和校园内设立廉洁宣传画、名言警句宣传牌和廉洁教育专栏；组织开展讲廉洁故事、办廉洁教育展览、崇尚廉洁知识竞赛、创作廉洁书画活动；以红军长征在景泰革命史料、红西路军纪念碑、景电提灌工程等为载体，组织开展符合学生身心特点的革命传统教育和社会实践活动，引导和教育青少年学生树立尊廉崇洁的思想，培养正确的价值观念和高尚的道德情操。
责任单位：县教育局，各乡镇
（三）廉政文化进家庭。通过广播、电视、简报和宣传栏、宣传单等，大力宣传家庭助廉教育工作的重要意义，营造良好的舆论氛围；制发家庭助廉承诺倡议书；组织观看廉政影视片、电教片，引导党员干部及其配偶、子女树立正确的权力观、亲情观和监督观，形成“父母教育儿女、妻子感化丈夫、丈夫引导妻子、儿女监督父母”、家庭成员共把廉政关的良好局面；召开家庭助廉活动座谈会，举办贤内助培训班，总结宣传“廉洁家庭”先进典型，评选“廉内助”，表彰廉洁家庭，营造“治家重廉、立身重廉、教子重廉、为家重廉”的家庭健康文化氛围。
责任单位：县妇联，各乡镇
（四）廉政文化进企业。结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中，提升企业文化的品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守。组织企业开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动，积极引导领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从业；根据企业实际，总结提炼具有本企业特色的廉洁警言警句，和企业廉洁从业的制度、规定一并张帖悬挂在本企业办公场所；要把廉政文化建设的有关内容纳入职工素质、技能教育的教学计划；在工厂宣传栏等宣传阵地，开辟企业廉法文化专栏等。
责任单位：县商务局，县乡企局，县总工会，各乡镇
（五）廉政文化进社区。将“八荣八耻”和反腐倡廉的基本要求渗透到居民公约、乡规民约等社区管理制度中，并通过知识讲座、文艺演出、影片播放等形式，广泛宣传社会主义荣辱观和反腐倡廉理念，引导和规范社区道德生活，增强居民 “共创廉洁社区、共建和谐家园”的责任意识。有条件的社区也可以在人群居住比较其中的地方创建廉政文化角，以群众喜闻乐见的形式，把廉政文化融入社区文化活动中，营造浓厚的廉洁文化氛围，力求用文化的力量推动“文化社区、文明社区、和谐社区、平安社区”建设。积极开展“唱廉歌”教育，要结合新中国成立60周年纪念活动，组织开展廉政歌曲传唱、演唱活动，举办“正气颂歌”文艺汇演。
责任单位：一条山镇，县民政局 ，县广电局
（六）廉政文化进农村。认真贯彻落实十七届三中全会精神，将廉政文化融入农村文化建设之中，把廉政文化建设与农村精神文明建设一同部署、一同检查、一同考核。要充分利用农村文化阵地，在元旦、春节等传统节日，开展廉政文化“直通车”、“送片、送书、送戏”到农村，将党风廉政方面的影视、书籍、资料、报刊和电教片送到农村。开展“访贫思廉”活动，各乡镇、各部门可以组织党员干部走访贫困户，反思廉洁自律情况。在促进党员干部加强党性修养的同时，帮助贫困家庭解决实际困难。继续发挥乡镇文化站的作用，组织廉政文化会演、播放廉政影视等。利用具有浓厚地方特色的文艺形式，创作通俗易懂、趣味性和启发性强、村民乐于接受的廉政文化节目进村入户，推进农村的党风廉政建设。
责任单位：县委宣传部，县农牧局，县文体局，县广电局，各乡镇
（七）廉政文化长廊建设。坚持因地制宜、自主设计、厉行节约、美观协调和灵活多样的原则，以沿路墙面、各车站广告栏、固定宣传牌和公益广告牌为宣传载体，通过生动活泼、通俗易懂的笑话、漫画、书法、图片为表现形式，宣传反腐倡廉领导言论、名言警句、励志格言、科教知识等内容，建成一个连接县城主要街道和11个乡镇，长度达到百公里以上的廉政文化长廊，不断扩大廉政文化的传播面，构建具有景泰特色的廉政文化。
责任单位：县交通局，县建设局，县文体局，县广电局，各乡镇
（八）廉政公益广告。组织人员设计、制作、编排若干条廉政公益广告，在县（区）和乡镇主要交通路口设置大型廉政公益广告牌，在电视台每周滚动播放一次廉政公益广告。
责任单位：县监察局，县建设局，县广电局，各乡镇
四、方法步骤
整个活动分三个阶段进行：
第一阶段：组织实施（2009年 4月至10月）。按照确定建设项目，全方位组织实施，务求取得实效。
第二阶段：检查验收（2009年11月至12月）。由县预防腐败工作领导小组组织有关人员，对所有建项目进行全面检查验收。
第三阶段：总结提高（2010年 1月至2月）。主要是总结廉政文化建设工作的经验和做法。
五、工作要求
（一）加强领导。要进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。各乡镇、各部门要切实加强领导，把廉政文化建设工作纳入反腐倡廉和文化建设工作格局，与其他工作同部署、同检查、同考核。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，多做组织协调和支持帮助的工作。
（二）强化责任。廉政文化建设是一项系统工程，各乡镇、各部门要明确责任，齐抓共管，形成合力。充分发挥“大宣教”工作体系的作用，各相关单位要认真履行职责，加强协调配合。要按照实施方案要求，制定出具体工作方案，各负其责地抓好各项工作。
（三）狠抓落实。各乡镇、各部门要增强责任感和自觉性，把廉政文化建设列入工作计划，把任务分解落实到个人。要加强督促检查，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广典型。宣传部门要大力宣传各乡镇、各部门开展廉政文化活动的做法和经验，打造宣传强势，营造浓厚氛围。
