关于民主评议政风行风阶段性工作
安 排 意 见
各乡镇人民政府，县政府各部门、各有关单位：
民主评议政风行风是加强党风廉政建设的一项重要举措，是推动纠风工作向纵深发展的一种有效形式。通过民主评议活动，目的就是要从根本上解决部门和行业存在的带有个性和深层次的不正之风，促进行业文明建设和社会风气的明显好转。为切实抓紧抓好民主评议政风行风，现将阶段工作安排如下：
自查阶段（6月15日至6月30日）：各乡镇基层站所、各学校、各医院要认真对照县纠风办发〔2008〕2号文件提出的八个方面的评议内容，结合自身工作性质和业务特点，认真开展自查工作，不遮丑，不护短，全面分析行风现状，认真剖析政风行风方面的突出问题以及群众反映强烈的热点问题，要采取走出去、请进来的办法，通过发放征求意见表、问卷调查、座谈会等多种形式，广泛征求社会各界人士的意见和建议，倾听群众的反映，然后进行集中梳理和综合归纳。要在认真分析存在问题根源的基础上，形成切合实际的自查报告，于6月30日前上报县纠风办。
调查阶段（7月1日至7月20日）：这一阶段的工作在县纠风办统一领导下进行，由县政府聘任的特邀监察员具体负责开展工作。调查组分两组：第一组组长为罗文壇，成员为李进星、马彪、张智、苏忠国。第二组组长为周博，成员为张学德、冯宜莉、尚立新、秦国锋。王玉具体负责新闻报道并参加面上的工作。调查阶段的工作关系到民主评议的质量和效果，是确保民主评议工作能否健康顺利开展的基础性工作阶段。各位特邀监察员要真正担负起政府和人民赋予的重托，大胆行使调查权、检查权、建议权、质询权，全身心地投入工作。要采取多种形式，利用多种渠道，广泛听取群众意见，全面反映群众呼声，抓住重点，找出带有全局性、倾向性的问题和典型事例，客观公正、一分为二、实事求是地搞好调查工作，并认真撰写调查报告，于7月20日前上报县纠风办。
评议阶段（7月21日至8月31日）：各被评行业和单位要高度重视，积极配合，把接受民主评议作为加强行业作风建设的有利时机，主要领导要亲自抓落实，并确定专人具体负责，积极做好“迎评”工作。要采取干部职工评班组，班组评科室站所、科室站所评班子成员、班子成员评党政“一把手”、群众评单位的具体措施，把从上向下的被动评议，变为从下而上的主动评议，让单位全体职工参与评议的全过程，紧紧依靠群众，广纳群言，激励工作。行业和部门要组织县纠风办、特邀监察员、被评单位干部职工参加评议大会，被评单位“一把手”要向大会作纠风工作和政风行风建设情况的报告，评议小组组长作调查评议报告后，要进行面对面的评议，被评单位主要领导对特邀监察员提出的问题予以解答说明，县政府主管领导最后作评议总结讲话。在评议过程中，特邀监察员要敢于直言不讳，敢于揭摆问题，敢于提出尖锐批评，通过面对面的评议和质询，使被评单位的干部职工从思想上受到触动。同时，也要一分为二的肯定主流和成绩，实事求是分析产生不正之风的主客观因素，坚持走群众路线，依实事评人，依道理服人，使被评单位心服口服，受到激励，增强信心。
整改阶段（9月1日至9月20日）：落实整改是民主评议政风行风的关键环节和落脚点。各被评单位要对自查自评和调查评议报告中涉及的主要问题，逐个研究，制定相应的整改意见和措施。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈，通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，逐步整改；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，要加强工作协调，制定长期整改方案分期整改。要把整改问题同整章建制结合起来，标本兼治，综合治理。要针对存在的问题和原有制度在实际操作中出现的漏洞和薄弱环节，结合自身特点，修订和完善岗位责任、党务公开、政务公开、便民服务、监督管理、目标责任奖罚管理等方面的规定和管理制度，以制度管人，以规章办事，在治本上关口前移，防患于未然。对于纠而复发，边纠边犯的行业不正之风问题，要重点整治，一经发现，不论涉及到谁，都要从严从快从重处理，并通过新闻媒体公开曝光。各被评单位要于9月20日前将整改意见和措施以及整改结果上报县纠风办。
考核总结阶段（9月21日至10月20日）：考核验收工作在县纠风工作领导小组的统一组织安排下进行，由县政府主管领导带队，县纠风办负责人、部门和行业负责人及特邀监察员参加，组成考核组，进行全面检查、考核和验收。考核验收工作分群众测评、县级领导测评、机关单位测评、县纠风办考核四个层面进行，实行量化考核，确定测评排序和等次，在全县范围内进行通报。考核结束后，各被评单位要结合评议工作认真寻找差距，总结好的做法和经验，书面上报县纠风办。
在民主评议政风行风工作中，各被评单位的行政主管部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，主动承担起组织领导的责任，行政“一把手”要负总责，确定一名分管领导具体抓，指定一名工作人员进行协调和联络，定期开展监督检查，确保工作顺利开展。
二00八年六月十六日
