景泰县积极开展预防腐败工作

今年以来，景泰县紧紧抓住廉政教育、权力运行、资金监管、制度建设等关键环节，改革教育方式，健全监督机制，完善制度体系，创新监管手段，积极探索有效预防腐败的途径和办法。

一是改革教育方式，加强廉政教育。开展“典型示范”教育，以学习全国优秀纪检监察干部王瑛同志先进事迹为主要内容，教育党员干部特别是纪检监察战线的干部围绕中心、服务大局、恪尽职守、秉公执纪，将王瑛精神转化为促发展的强大动力，多谋兴县之策，多办利民之事。“读书思廉”教育，各级党政干部带头读廉、看廉报、思廉事，开办《景泰廉政教育》等载体向党员领导干部推荐思廉文章，增强了学习效果。上半年，共发送《景泰廉政教育》8期600余份。“访贫思廉”活动，各乡镇、各部门组织党员干部走访贫困户，反思廉洁自律情况，在促进党员干部加强党性修养的同时，帮助贫困家庭解决实际困难。建设“廉政文化长廊”，以沿路墙面、各车站固定宣传牌和公益广告牌为宣传载体，以通俗易懂的漫画、书法、图片、言论、名言警句、励志格言、科教知识等表现形式，建设廉政文化长廊。目前，各单位已制作大型公益广告12面，各种宣传栏23个。

二是创新监管手段，优化发展环境。县委制定下发了《2009年预防腐败试点工作实施方案》，围绕优化经济发展环境开展效能监察，降低经济运行成本，提高经济运行效率，构建经济健康运行的有效机制；围绕重大公共投资项目开展执法监察，确保政府投资的效益，以及投资项目建设的优质高效；围绕损害群众利益的突出问题开展廉政监察，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众利益。同时，确定了农村清洁能源工程等七个重点建设项目和领导机关和领导干部勤廉度评价体系建设等九个领域进行试点。目前，重点对车辆集中保险、行政科燃煤、民政救灾款等国库和专项资金19批（次）政府集中采购进行监督检查，涉及资金493.7万元，节约资金44万元，节约率9.6%。对抗震救灾资金物资管理使用情况进行监督检查，已安排下拨740万元，360户维修户全部完成，755户重建户中的248户分散重建户已竣工，未发现一起违规行为。加强对农机购置补贴的监督检查，涉及中央和省级农机购置补贴资金420万元，补贴农机具330台，受益农户350家，执行中央补贴资金进度达95%。

三是完善制度体系，推进源头治腐。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》，把好干部入口关，对15名领导干部进行了任前廉政谈话。完善选人用人机制，积极推进领导机关和领导干部勤廉度评价体系建设试点工作，围绕勤政度测评和廉政度测评，创新测评手段，完善测评内容，规范测评方式，积极构建行政任务目标责任体系、行政权力运行体系、公共服务制度体系、行政效能评价体系和保廉体系等五大体系，促进干部勤政廉政，提高机关工作效能。积极实行和推进“乡财县管”制度，深化部门预算，加强国库集中支付管理，进一步落实“收支两条线”管理规定。完善政府投资监管体系，加强对政府投资项目的申报审批、资金使用情况的监管。

四是加强全面效能，提升服务水平。紧紧围绕“转变机关作风，优化经济发展环境”这一目标，强化制度建设，狠抓工作落实，着力规范机关单位的办公秩序、工作流程、工作行为、协调机制和内部监督程序。认真落实首问责任制等五项制度，做到了以岗位制明确工作职责，以承诺制规范服务内容，以限时办结制规定办事时限，以首问负责制检验服务态度，以绩效考核制界定工作成效，以责任追究制纠正行政过错，为促进优质服务，提高服务质量奠定了制度基础。县效能办采取明察与暗访相结合、专项监督与舆论监督相结合、重点督查与“回头看”相结合，对乡镇、单位进行了督促检查。目前已对132个单位进行了专项督查3次，发现问题45个，已整改33个。聘请效能监督员11名，对32个单位采用明察暗访的方式进行了督查，发现违规违纪人员10人，当场进行了批评教育，其中对1人要求写出书面检查。