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江西省万载县:群众监评"显威" 9名村官"下马"
作者:钟勇民 更新时间:2008-07-01

为保障群众对村级事务的参与权、知情权和监督权,促进新农村建设又好又快发展,江西省万载县采取“干部述职、民主听证、考核测评、监督落实”等措施,积极推行村级事务群众监督评议制度。去年以来,全县参与监督评议的群众代表达9600多人次,收集群众各类意见、建议1000多条,村干部当场给予解释或解决问题600多个;按照有关程序,乡镇党委及时对群众评议为不称职的9名村干部进行了组织处理,全县村级信访量与上年相比减少了38%,村干部违纪案件下降了62%。

  “账目清不清,群众问个清”

    村级财务是群众最关心的问题,也是村民代表质询的焦点之一。在监评会上,村民代表不给村干部留情面,对村里的每一项开支都要向村干部问个明白。

    “今年以来,我哩村主要收入是上级转移支付4.8万多元,挖排水渠、维修村路用去6000元,为新农村示范点修建引水工程投入8万多元……”这是马步乡后塘村支书周德明在2007年底述职中一一陈列的村级帐目。台下马上有群众代表站起来问:“引水工程资金数额这么巨大,群众有权知道这钱是怎么用的,工程质量能否保证?”周德明耐心解释:“这8万多元钱,是县里领导协调有关部门解决的,工程是由宜春四海公司承建的,工程质量有县、乡、相关单位以及新农村建设理事会监督,大家请放心!至于村里开支情况,都已经入了帐。”村会计随即拿出了账本,大家一一传看。

    监评会上,群众不仅对村里数额较大的开支进行质询,而且对村里购买的办公用品、建筑材料质量也进行了质询。会后,一些村民代表说:“村里的帐目清不清,我们要问个清。”村干部也乐意:“这样也好,群众看明白了,也还了我们一个清白。”去年以来,全县各村级组织通过召开群众监评会,共查出6名违反财经纪律的村干部,涉及金额达10万多元。

  “实事办没办,群众来评判”

    村干部有没有为群众办实事、解难事、做好事,群众眼睛是雪亮的。在株潭镇杨源村群众监评会上,村民代表黄冬生说:“我看村支书王析友为咱村办了不少实事,一年来一直忙前忙后,积极向上争取资金,新建了小学,村组都通了水泥路。”这边话音刚落,那边就有村民抢着说:“办的实事确实不错,可是刚才王书记说年初的工作兑现率100%,我有意见。王书记年初要让村里的3户贫困户脱贫,可眼下张成华家还是穷的响叮当,怎么说达100%?”王析友被问的面红耳赤,立即更正了失实数据,当场向村民代表道歉。会后,王析友深有感触地说:“上任以来第一次接受这样的质询,心里挺紧张,之前害怕群众刁难我,使我‘出洋相’,实际看来大家都是认真的,所有的质询都是对村里的事情负责,出于公心。”

    一些村干部说:“干部述职,群众评判,使村干部的担子重了,压力大了,作为村干部不为群众办实事、解难事、做好事,是过不了群众关的。在今后的工作中,再也来不得半点马虎了。”

  “工作怎么干,群众说了算”

    在群众监评大会上,村民代表不仅要对村干部当年的工作进行评议,提出质询;对来年怎么干,采取什么措施,村干部也要向村民进行承诺,征求村民代表的意见,接受群众的质询。

    在潭埠镇段源村的监评会上,村干部在2008年工作承诺中提出:“要进一步加大花炮产业发展力度”。针对这一工作承诺,群众代表议论纷纷。目前,国家对花炮产业采取调控手段,市场也出现饱和状态,村里还大力发展花炮业?这不符合实情。村干部面对村民代表的怀疑,详细讲解了县委、县政府确定的做优做强花炮产业的思路,并告诉村民:“2007年,县里在严格控制企业数量、强化安全措施的基础上,通过资本运营、强强联合等形式,加速企业的整合力度。我哩村的四家小厂原来一直缺资金、技术,规模上不去,安全措施也跟不上。今年我们要策应上级的发展思路,通过入股、招商等办法,提升竞争力,做大做强企业,增加村民收入”。听完村干部的解释,村民代表算是吃了“定心丸”。



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编辑:lzh
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